獨家》校長互評辦學績效揭曉：台科大奪冠、台大排第４
作者／張道宜 責任編輯／林哲緯 Cheers雜誌 2020-02-04
該不該念大學？不論是基於社會待或是現實考量，台灣學生大多選擇取得大學文憑再進入職場。然而，美國社會對於這個問題似乎有了新的見解。
根據一份民調機構蓋洛普在2019年12月的調查，認為大學教育「非常重要」的人達51％，比2013年（70％）少了 19個百分點。18〜29歲的年輕人，選擇「非常重要」者只有41％，7年前則是74％。
台灣也同樣面臨大學學歷貶值的現象。根據勞動部公布2014〜2018年畢業生薪資水準，發現大學畢業生的平均月薪34,165元，已經落後專科畢業生的34,507元。此外，少子化也持續威脅高教生源，教育部統計處預估，截至123學年為止，大學一年級學生人數平均年減3,733人，平均減幅1.7％。
面對嚴峻挑戰，肩負台灣高教發展重任的大學校長們如何看待？《Cheers》雜誌每年舉辦「大學辦學績效成長」校長互評，今年持續邀請148所大專院校（不含專科學校）校長，了解校長們對於台灣高等教育的觀察，並推薦各自心中「辦學績效明顯進步或成長的大學」（不含任職大學）。在校長互評的環節，129位回覆調查問卷的校長中，共106位參與，回收率為71.6％。
從調查中，可看出大學校長們目前最關心的面向，在各校發展現況也是相對深入的評價指標，可作為家長與學子選擇校系時更多元的參考。
就結果而言，台灣科技大學四度蟬聯校長互評榜首，清華大學奪得第2，成功大學、台灣大學分居3、4名，台北科技大學與逢甲大學平分秋色，均擠進前5名（圖表1）。
這些學校在資源上未必是最優渥，憑藉的是「國際化」、「產學合作」與「教學創新」三張王牌的優異表現。
▲圖表1：2020年大學辦校績效成長TOP5。
國際化：台灣高教品質領先，東南亞急起直追
延續前3年的好表現，台灣科技大學獲得26位校長的推薦，第四度獲得校長互評調查榜首。在各校校長評語中，「國際化」可說是台科大辦學策略中主要關鍵字之一。
國際化有多重要？在校長互評中，「你認為目前國內各大學在經營管理上最應該加強之處」這一題，「加強學校品牌策略，提升國際知名度」以46.1％的比例排名第2，僅次於「系所特色教學」（圖表2）。
▲圖表2：大學經營應加強：系所特色教學、國際知名度。
從互評推薦內容中，可以看出校長們心中的國際化定義，除了國際排名外，校內師生國際化，以及對外交流活躍程度等實質內容，更受這群台灣高教老將的重視。
「我們16年前就開始在東南亞布局，」台科大校長廖慶榮分析，台科大在國際化上的獨到之處，除了提前行動，參與東協國家人才發展機會外，老師主動到各地招募優秀學生，扮演關鍵角色，「國際化的好壞，不能只靠行政的力量，老師的意願也很重要；只要我們提供協助，老師為了教到好學生，意願很高。」
展望2020，廖慶榮透露，將與一所全球排名前50的一流大學，合作成立雙聯學程（Joint Degree），「基本上是MIT（麻省理工學院）等級的，」在尚未正式公開前，他語帶神祕地說。
儘管台灣高教品質在國際間建立口碑，但廖慶榮卻憂心，好日子可能已經進入倒數計時階段：「台灣高教品質目前在東南亞絕對是領先的，但是越南、泰國與印尼的高教進步幅度，已經遠超過台灣，政府應該更重視。」
產學合作與教學創新：縮減學用落差，從課程開始調整
台灣的產業供應鏈，不僅是全球科技業不可或缺的環節，也是高教發展的底氣。在「選擇2020年會投入最多時間推動的任務」此一問題上，除了「系所特色」與「國際知名度」，32.0％的校長選擇「產學合作」，排名第3。排名第4的「提升研發能量」則以31.3％緊追在後。
為了縮減學用落差，台科大除了強化既有強項，也就是與產業界合作，也在課程上下功夫。自107學年度開始，全面推動總整課程（Capstone Course），要求每個系推出具備特色，並且以「問題」為核心的課程。例如，營建系就以「纖維混擬土球」為主題，讓學生自己腦力激盪，甚至舉行全國競賽，幫助學生建立跨領域與實務的經驗。
為了了解校長對學生能力的關注焦點，本次調查中首次新增題目「目前最應該透過課程設計培養大學生哪些特質？」超過75％的校長選擇「跨領域的思維與創造力」，另外，「自主學習的規劃能力」（62.5％）與「國際化的視野與移動力」（53.1％）均超過5成（圖表3）。
▲圖表3：超過75%校長認為，學生最應培養「跨領域思維」。
自主性與策略：追求教育自主性，首要解決少子化衝擊
回到高教經營端，在「你認為台灣在高等教育發展上，2020年最迫切的議題是？」這道題目，高達63.3％的大學校長認為「賦予大學充分校務自主與課責」是最急需解決的議題，其次分別是「公平合理的高教資源／經費分配」（58.6％）與「校院的策略性整併或退場」（45.3％）。值得注意的是，排名第4「政府對高等教育提出明確策略與願景」（40.6％），比例比去年多出9個百分點（圖表4）。
▲圖表4：大學高教今年度最迫切議題──強化校務自由。
其中少子化議題，儼然成為壓倒現有高教結構的最後一根稻草，雖然還沒落下，卻已近在眼前。特別是私校影響更劇，超過10所私立大學校長在調查附註中提及，希望政府能夠及早因應。
儘管「高等教育深耕計畫」自2018年開始啟動，預計5年砸下850億台幣，比頂尖大學的「5年5百億」要高。但是在大學校長心中，政府要做的並不只補助而已。
清大校長賀陳弘分析，高教有三個較為急迫的議題，退場整併、大學自主以及教授年金改革。
「退場整併是第一要務，先妥善安排有生存問題的大學，接下來高教就能全力求發展，逐步談大學自主，授權大學做各種創新，把人才留下來。」
雖然從大環境與學生需求，高教已和過去大不相同，但「傳道、授業、解惑」卻是教育亙古不變的使命。
透過《Cheers》歷次調查，分析各校辦學的精髓與努力，凝聚出改變的道路與動力，帶動高等教育往前。只要抓住重心、掌握力道，誰說大象不能跳舞呢？
校長互評辦學績效揭曉 台科大奪冠台大第四
2020-02-03 10:31 聯合報 / 記者何定照／台北即時報導台大
Cheers雜誌調查台灣各大學辦學績效，由各大學校長互評，結果台科大四連霸，清華、成大分居二、三，台大第四。至於2020年最迫切議題，有六成校長指大學自主。
Cheers雜誌每年舉辦「大學辦學績效成長」校長互評，今年持續邀請148所大專院校（不含專科學校）校長，推薦各自心目中「辦學績效明顯進步或成長的大學」（不含自身任職大學），獲得129位校長回覆，回收率高達87.2％。Cheers表示，從這份調查中，可看出大學校長們目前最關心的面向，在各校發展現況上，也是相對深入的評價指標，可作為家長與學子選擇校系時更多元的參考。調查時間自108年10月28日至108年12月18日為止。
就調查結果來看，台灣科技大學四度蟬聯校長互評榜首，清華大學奪得第二，成功大學、台灣大學分居三、四名，台北科技大學與逢甲大學平分秋色，擠進前五名。七至九名分別為台北醫學大學、交通大學、中原大學、亞洲大學與台灣師範大學（與中原、亞洲並列第九）。
根據調查，「賦予大學充分校務自主與課責」，在2020年大學校長問卷調查中，獲得最多校長的關注，占比63.3%。其次是「公平合理的高教資源/經費分配」（58.6%）。同樣超過四成受訪校長認為迫切應該處理的議題還包括「校院的策略性整併或退場」（45.3%）與「政府對高等教育提出明確策略與願景」（40.6%）。尤其後者成長相當顯著，與2019年相比成長9個百分點。
在校長互評中，「您認為目前國內各大學在經營管理上最應該加強之處」這一題，「系所特色教學」以65.6%的比例居首，「加強學校品牌策略，提升國際知名度」以46.1％，從2019年的第三名提升至第二名。「推動創新教學」（39.8%）與「整併或調整系院」（38.3%）分別是三、四兩名。
在「選擇明年會投入最多時間推動的任務」此一問題上，也同樣由「系所特色」（50.0%）與「國際知名度」（46.9%）名列前兩名。此外32.0％的校長選擇「產學合作」，排名第3。排名第4的「提升研發能量」則以31.3％緊追在後。
本次調查中首次新增題目「目前最應該透過課程設計培養大學生哪些特質？」超過75％的校長選擇「跨領域的思維與創造力」，另外，「自主學習的規畫能力」（62.5％）與「國際化的視野與移動力」（53.1％）均超過五成。
