【校長互評】２０２１大學辦學績效最佳ＴＯＰ２０：台科大五連霸！「高教資源分配」成為最迫切議題

作者／Cheers雜誌

 

《Cheers》雜誌舉辦的「大學辦學績效成長」校長互評獨家調查中，第1名是蟬連5年榜首的台灣科技大學、第2名則為台灣大學，而清華大學、逢甲大學則是並列第三。調查反映，在疫情未歇下，遠距教學與境外生銳減的衝擊，預期將繼續下去，同時面對 2/24 學測即將放榜，各大學開始紛紛祭出學校優勢，加入招生的行列。

二月初高教界的大事，包含陽明大學與交通大學正式合併，以及台灣科技大學、暨南大學、德 明財經科技大學等新校長上任。而在疫情未歇下，遠距教學與境外生銳減的衝擊，預期將繼續下去， 同時面對 2/24 學測即將放榜，各大學開始紛紛祭出學校優勢，加入招生的行列。

在此關鍵時刻，高教界的腳步該如何往前？

作為企業和學校之間的橋梁，《Cheers》雜誌自 2015 年開始，連續 7 年舉辦「大學辦學績效成長」調查，邀請全台大專院校校長，推薦辦學績效明顯成長的大學（不含自身任職學校），在 147 所大專院校（不含專科學校）中，今年共有 127 所學校參與，回收率高達 86.4％。

為肯定得獎大學的卓越改變及辦學績效，同時，也讓社會大眾看見更優質、更創新的大學經營， 共同促進台灣高等教育的進步，《Cheers 快樂工作人》擬於 3 月 9 日(二)上午 10:30 舉行「2021 大 學辦學績效成長 Top20」調查發表暨頒獎典禮，邀請獲獎 20 位大學校長蒞臨參與。

榜首台灣科技大學，今年已是連續第 5 年奪冠。台灣大學則位居第 2 名，創下調查有史以來最佳成績。連年上榜的老牌私校逢甲大學，2021 年和清華大學並列第 3 名，成功大學則以些微之差位居第 5 名。

第 6 名的交通大學較去年進步兩名。排名雙雙往前邁進的交大及陽明大學，今年 2 月 1 日已正式併為「陽明交通大學」。但因調查問項為「過去一年中辦學績效明顯進步或成長的大學」，故在本次調查中仍分開以兩校呈現。第 7 至第 10 名的部分，台北科技大學和靜宜大學並列第 7 名，台北醫學大學排名第 9，中原大學及龍華科技大學皆為第 10 名。（圖表 1）

從此次調查中，可發現校長互評重要的三個觀點：【2021 辦學亮點：具特色的國際化】、【大學經營最需加強：建立系所特色及教學創新】、【「資源/經費分配」成高教最迫切議題】

 

【觀點 1】2021 辦學亮點：具特色的國際化

高教國際化是大勢所趨，連續 5 年獲得校長互評第一的台灣科技大學，獲推薦的首要理由就是國際化做出口碑。台科大 2018 年新設產學營運處，下設企業服務及創新育成中心，聘請擁有國際創業經驗的專業經理人，協助開發海外市場，結合國際及產學兩大趨勢，獲得「國際化具特色」的好評。

今年排名第 2 的台灣大學，在多項國際排名表現優異，贏得校長們的肯定。台大除了名列 2021 年英國高教調查機構 Quacquarelli Symonds （QS）世界大學評比第 66，在泰晤士世界大學評比亦排名 97 名，創下台大有史以來最佳成績。

部分私校抓住高教國際化趨勢，大放異彩。以英文科系起家的靜宜大學，前進 5 個名次，和台北科技大學並列第 7，是調查開辦至今最佳名次，校務國際化改革、數位轉型受肯定。銘傳大學則 比去年前進 6 名，排名第 12 名。顯見國際化已經深入眾多大學校園，不再是少數學校的特殊優勢。

【觀點 2】大學經營最需加強：建立系所特色及教學創新

打造系所特色及創新教學，是大學校長眼前最急切的任務。辦學績效調查中，超過半數校長表示，明年會花最多時間在系所特色建立（圖表 2），這也是多數校長認為國內大學最應加強經營的地方（圖表 3）。產業變動加速，需要能解決真實世界問題的人才，如何推動教學創新、讓學生具備跨領域的思維及創造力，是所有大學共同面臨的挑戰（圖表 4）。

因教學方式創新獲好評的逢甲大學，強調「我們要培養產業升級轉型所需要的創新人才，」 校長李秉乾對於學校的定位相當清楚，接受《Cheers》採訪時強調，逢甲大學近年導入美國麻省理工學院的人才培育架構，推動一系列專題式、跨領域的課程革新。

他指出，逢甲大學學生在大一必修「創意思考」通 識課，會學到諸如「六頂帽子」、“5W2H” 等激盪思考的工具，成為日後做專案和溝通想法的共同語言。全校各系都要上過大一新鮮人專題、大二的深碗專題，到大三至大四的跨學期畢業專題，年年透過專案式課程合作解決問題。學校會從學生自組團隊完成的畢業專題中挑出 15 ∼ 20 個團隊，進行跨領域的院級專題製作。李秉乾透露，未來每個畢業專題，都會和產業界合作，加強學生的就業即戰力。

 

 

 

龍華科大今年一口氣上升 9 個名次，和中原大學同為第 10 名，是技職院校中的黑馬。龍華獲推薦的理由中，直指課程改革更貼近職場，包括以「訂單式就業學程」為企業量身打造需要的人才。 雲林科技大學也因卓越的產學合作，帶動台灣中部產業升級，前進 6 個名次，與陽明大學及亞洲大學並列第 13 名。

【觀點 3】「資源/經費分配」成高教最迫切議題

調查中，高達六成的校長認為「公平的高教資源和經費分配」(圖表 5)，是高教發展最迫切的議題，超越了前兩年位居第一的「校務自主與課責」。

高教資源分配的議題刻不容緩。國內大學學費已有 17 年未調整，物價與平均薪資卻不斷上漲。一月下旬，國立大學校院協進會、私立大學校院協進會等四大協進會，連同百所大學校長一起提案，建議教育部擬定「調漲學費公式」，好因應物價與平均薪資不斷上漲，所帶來校務財務更加緊縮的問題。

多所大學都在調查中提到，應調整資源分配模式，以大學特色來做規劃基礎，不要用太多競爭型計畫，讓大學疲於奔命寫計畫書。

從每年舉辦的「大學辦學績效成長」校長互評調查中，都能發現最新的高教重要動態。 《Cheers》雜誌期待留下台灣高教變革的軌跡，也提供更多元的觀點激盪，作為帶動台灣高教進步的正向力量。